chÝnh phñ	Céng hßa X· héi Chñ nghÜa ViÖt Nam	
__________	§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè : 100/2004/N§-CP	                   _____________________________________________        A.310	
	Hµ Néi, ngµy  25  th¸ng  02 n¨m 2004	

Quy ®Þnh vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø c¸c LuËt ThuÕ, Ph¸p lÖnh ThuÕ;
C¨n cø Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 02 th¸ng 7 n¨m 2002;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh,

NghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
Nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu1. Ph¹m vi vµ ®èi t­îng ¸p dông

 NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®èi víi c¸ nh©n, c¬ quan, tæ chøc (sau ®©y gäi chung lµ c¸ nh©n, tæ chøc) cã hµnh vi cè ý hoÆc v« ý vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ mµ kh«ng ph¶i lµ téi ph¹m vµ theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy ph¶i bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh, trõ tr­êng hîp §iÒu ­íc quèc tÕ mµ ViÖt Nam ký kÕt hoÆc gia nhËp cã quy ®Þnh kh¸c. Vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ bao gåm:

1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký thuÕ; kª khai thuÕ; lËp, nép  quyÕt to¸n thuÕ;

2. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thu, nép tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t;

3. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ kiÓm tra, thanh tra vÒ thuÕ;
 
4. C¸c hµnh vi trèn thuÕ.

§iÒu 2. Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ
1. Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
2. Møc tiÒn ph¹t cô thÓ ®èi víi mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh lµ møc trung b×nh cña khung tiÒn ph¹t quy ®Þnh ®èi víi hµnh vi ®ã. Tr­êng hîp cã t×nh tiÕt gi¶m nhÑ th× møc tiÒn ph¹t ®­îc gi¶m xuèng, nh­ng kh«ng thÊp h¬n møc tèi thiÓu cña khung tiÒn ph¹t. Tr­êng hîp cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× møc tiÒn ph¹t cã thÓ cao h¬n nh­ng kh«ng v­ît møc tèi ®a cña khung tiÒn ph¹t.

§iÒu 3. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh 
1. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ lµ hai n¨m kÓ tõ ngµy hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh ®­îc thùc hiÖn. §èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®­îc x¸c ®Þnh lµ hµnh vi trèn thuÕ th× thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c LuËt, Ph¸p lÖnh vÒ ThuÕ. 
2. C¸ nh©n ®· bÞ khëi tè, truy tè hoÆc ®· cã quyÕt ®Þnh ®­a ra xÐt xö theo thñ tôc tè tông h×nh sù, nh­ng sau ®ã cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra hoÆc ®×nh chØ vô ¸n mµ hµnh vi vi ph¹m ®ã cã dÊu hiÖu vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ th× bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh. Trong thêi h¹n ba ngµy kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra, ®×nh chØ vô ¸n, ng­êi ®· ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra, ®×nh chØ vô ¸n ph¶i göi quyÕt ®Þnh vµ hå s¬ vô viÖc cho ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t; trong tr­êng hîp nµy thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh lµ ba th¸ng, kÓ tõ ngµy ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vµ hå s¬ vô vi ph¹m.
3. Trong thêi hiÖu ®­îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy mµ c¸ nh©n, tæ chøc l¹i thùc hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh míi trong lÜnh vùc thuÕ hoÆc cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t th× kh«ng ¸p dông thêi hiÖu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy; thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ®­îc tÝnh l¹i kÓ tõ thêi ®iÓm thùc hiÖn hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh míi hoÆc thêi ®iÓm chÊm døt hµnh vi trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t.
4. Ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t nÕu ®Ó qu¸ thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh th× bÞ xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 121 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 4. Thêi h¹n ®­îc coi lµ ch­a bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ, nÕu qua mét n¨m, kÓ tõ ngµy chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh xö ph¹t hoÆc tõ ngµy hÕt thêi hiÖu thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t mµ kh«ng t¸i ph¹m th× ®­îc coi nh­ ch­a bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh. 

§iÒu 5. C¸c h×nh thøc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ

1. §èi víi mçi hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m ph¶i chÞu mét trong c¸c h×nh thøc xö ph¹t chÝnh sau ®©y:

a) C¶nh c¸o;

b) Ph¹t tiÒn.

2. Tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m cßn cã thÓ bÞ ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh.

3. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m cã thÓ bÞ ¸p dông mét hoÆc c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ sau:

a) Buéc tiªu huû ho¸ ®¬n, chøng tõ, sæ kÕ to¸n in, ph¸t hµnh sai quy ®Þnh;

b) BÞ t¹m ®×nh chØ sö dông ho¸ ®¬n do kh«ng thùc hiÖn ®óng quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ thuÕ. Thêi gian t¹m ®×nh chØ sö dông hãa ®¬n tèi ®a kh«ng qu¸ 03 th¸ng kÓ tõ ngµy tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng thùc hiÖn ®óng quyÕt ®Þnh xö ph¹t; tr­êng hîp vi ph¹m ®­îc kh¾c phôc trong thêi gian sím h¬n 03 th¸ng th× viÖc t¹m ®×nh chØ sö dông ho¸ ®¬n sÏ hÕt hiÖu lùc ngay sau ngµy c¸c vi ph¹m ®· ®­îc kh¾c phôc xong.
§iÒu 6. T×nh tiÕt gi¶m nhÑ, t¨ng nÆng khi xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ
1. T×nh tiÕt gi¶m nhÑ ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
2. T×nh tiÕt t¨ng nÆng ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 9 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
§iÒu 7. Gi¶i thÝch tõ ng÷
Trong NghÞ ®Þnh nµy, c¸c tõ ng÷ d­íi ®©y ®­îc hiÓu nh­ sau:	
1. Hµnh vi trèn thuÕ lµ hµnh vi cña c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m.
2. Sè tiÒn thuÕ trèn lµ sè tiÒn thuÕ ®­îc ph¸t hiÖn thªm ngoµi sè liÖu kª khai trªn tê khai thuÕ, quyÕt to¸n thuÕ hoÆc ngoµi sæ kÕ to¸n. Sè thuÕ trèn ®Ó xem xÐt xö ph¹t hµnh chÝnh kh«ng xÐt ®Õn chÝnh s¸ch ­u ®·i vÒ thuÕ, kh«ng bï trõ vµo sè thuÕ ®­îc khÊu trõ, ®­îc hoµn hoÆc sè tiÒn lç cña ®èi t­îng nép thuÕ.

3. Thêi ®iÓm x¸c ®Þnh c¸ nh©n, tæ chøc cã hµnh vi trèn thuÕ ®Ó xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh lµ thêi ®iÓm c¸ nh©n, tæ chøc ®· hoµn thµnh viÖc kª khai sè thuÕ ph¶i nép theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ hoÆc thêi ®iÓm c¬ quan cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh hoµn thuÕ, miÔn thuÕ, gi¶m thuÕ theo hå s¬ ®Ò nghÞ cña c¸ nh©n, tæ chøc ®ã. 

4. Hµng ho¸, nguyªn, nhiªn, vËt liÖu quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy lµ c¸c lo¹i hµng ho¸, nguyªn, nhiªn, vËt liÖu kh«ng bÞ ph¸p luËt cÊm kinh doanh.

Hµng ho¸ l­u th«ng bao gåm: Hµng ho¸, nguyªn, nhiªn, vËt liÖu ®ang vËn chuyÓn trªn ®­êng, bÇy b¸n t¹i ®Þa ®iÓm b¸n hµng, ë trong kho hoÆc ë n¬i s¶n xuÊt, kinh doanh. 

Ch­¬ng II
HµNH VI VI PH¹M,  H×NH THøC vµ møc Xö PH¹T

§iÒu 8. H×nh thøc vµ møc xö ph¹t ®èi víi hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thñ tôc ®¨ng ký thuÕ, kª khai thuÕ, lËp, nép quyÕt to¸n thuÕ
 
1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi sau:

a) §¨ng ký thuÕ víi c¬ quan thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ 1 ®Õn 5 ngµy lµm viÖc, kÓ c¶ tr­êng hîp ph¶i ®¨ng ký bæ sung mçi khi cã sù thay ®æi;

b) Kª khai kh«ng chÝnh x¸c vÒ sè häc trªn tê khai thuÕ, b¶ng kª kÌm theo quyÕt to¸n thuÕ hoÆc kª khai kh«ng ®Çy ®ñ nh÷ng chØ tiªu trªn tê khai thuÕ, quyÕt to¸n thuÕ nh­ng kh«ng lµm sai lÖch sè thuÕ ph¶i nép sau thêi gian ®­îc ®iÒu chØnh, kª khai bæ sung theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ;

c) Nép tê khai thuÕ qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh tõ 1 ®Õn 5 ngµy lµm viÖc; 

d) Nép quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ 1 ®Õn 10 ngµy lµm viÖc.

2. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi sau:

a) §¨ng ký thuÕ, nép tê khai thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ trªn 5 ngµy ®Õn 10 ngµy lµm viÖc; 

b) Nép quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ trªn 10 ngµy ®Õn 20 ngµy lµm viÖc.
3. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: 
a) §¨ng ký thuÕ, nép tê khai thuÕ qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh tõ trªn 10 ngµy lµm viÖc hoÆc ®· qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh tõ trªn 10 ngµy lµm viÖc mµ ch­a ®¨ng ký thuÕ, nép tê khai thuÕ; 
b) Nép quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ trªn 20 ngµy ®Õn 30 ngµy lµm viÖc.
4. Ph¹t tiÒn tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 4.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi nép  quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh tõ trªn 30 ngµy ®Õn 40 ngµy lµm viÖc.
5. Ph¹t tiÒn tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi nép quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi gian quy ®Þnh trªn 40 ngµy ®Õn 90 ngµy lµm viÖc.
6. Ph¹t tiÒn tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 25.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi nép quyÕt to¸n thuÕ qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh tõ trªn 90 ngµy lµm viÖc hoÆc ®· qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh tõ trªn 90 ngµy lµm viÖc mµ ch­a nép quyÕt to¸n thuÕ. 
§iÒu 9. H×nh thøc vµ møc xö ph¹t ®èi víi hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thu, nép tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t
1. Xö ph¹t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ ®èi víi hµnh vi nép chËm tiÒn thuÕ hoÆc tiÒn ph¹t so víi ngµy quy ®Þnh ph¶i nép ghi trong th«ng b¸o nép thuÕ, quyÕt ®Þnh xö ph¹t. Tr­êng hîp kh«ng cã th«ng b¸o thuÕ th× thêi gian tÝnh ph¹t nép chËm c¨n cø vµo thêi h¹n ph¶i nép thuÕ theo quy ®Þnh t¹i c¸c LuËt ThuÕ, Ph¸p lÖnh ThuÕ.
Tr­êng hîp ®· bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh mµ vÉn kh«ng nép tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn th× bÞ ¸p dông biÖn ph¸p t¹m ®×nh chØ sö dông ho¸ ®¬n quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy. 
2. Ph¹t tiÒn tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n chi tr¶ l­¬ng, chi tr¶ thu nhËp kh«ng thùc hiÖn viÖc khÊu trõ sè tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t cña ®èi t­îng bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ; ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh, tÝn dông kh¸c n¬i ®èi t­îng bÞ xö ph¹t më tµi kho¶n kh«ng trÝch nép ng©n s¸ch nhµ n­íc sè tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t theo lÖnh thu, quyÕt ®Þnh trÝch nép ng©n s¸ch nhµ n­íc cña c¬ quan cã thÈm quyÒn sau 10 ngµy, kÓ tõ ngµy  ®­îc giao lÖnh thu, quyÕt ®Þnh trÝch nép ng©n s¸ch nhµ n­íc.
§iÒu 10. H×nh thøc vµ møc xö ph¹t ®èi víi hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ kiÓm tra, thanh tra vÒ thuÕ
1. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi kh«ng chÊp hµnh quyÕt ®Þnh thanh tra, kiÓm tra cña c¬ quan cã thÈm quyÒn; trõ tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy.
2. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi kh«ng cung cÊp ®­îc chøng tõ kÌm theo hµng ho¸, nguyªn, nhiªn, vËt liÖu ®ang vËn chuyÓn trªn ®­êng ®Ó chøng minh l« hµng ®· nép thuÕ hoÆc ®· ®­îc qu¶n lý ®Ó thu thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong thêi h¹n tèi ®a 24 giê, kÓ tõ thêi ®iÓm bÞ kiÓm tra, ph¸t hiÖn. 
Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh cô thÓ c¸ch x¸c ®Þnh thêi h¹n vµ thñ tôc x¸c ®Þnh l« hµng ®· nép thuÕ hoÆc ®· ®­îc qu¶n lý ®Ó thu thuÕ.
3. Ph¹t tiÒn tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi sau:
a) Tõ chèi; tr×  ho·n hoÆc lÈn tr¸nh kh«ng cung cÊp tµi liÖu, chøng tõ, sæ kÕ to¸n liªn quan ®Õn viÖc x¸c ®Þnh sè thuÕ ph¶i nép tõ trªn 5 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc yªu cÇu b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan, ng­êi cã thÈm quyÒn;
b) Kh«ng thùc hiÖn lÖnh niªm phong cña c¬ quan cña ng­êi cã thÈm quyÒn hoÆc niªm phong kh«ng ®óng quy ®Þnh hå s¬, tµi liÖu, chøng tõ, sæ kÕ to¸n, kÐt quü, kho hµng, kho nguyªn liÖu, m¸y mãc, nhµ x­ëng.
4. Ph¹t tiÒn tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi tù ý th¸o bá, di chuyÓn hoÆc cã hµnh vi kh¸c lµm thay ®æi t×nh tr¹ng niªm phong tµi liÖu, chøng tõ, sæ kÕ to¸n vµ c¸c tµi liÖu kh¸c, kÐt quü, kho hµng, kho nguyªn liÖu, m¸y mãc, nhµ x­ëng. 
§iÒu 11. H×nh thøc vµ møc xö ph¹t ®èi víi hµnh vi trèn thuÕ
C¸ nh©n, tæ chøc cã hµnh vi trèn thuÕ ngoµi viÖc ph¶i nép ®ñ sè thuÕ theo quy ®Þnh cßn bÞ ph¹t tiÒn theo sè lÇn tÝnh trªn sè thuÕ trèn. Møc ph¹t theo sè lÇn thuÕ trèn d­íi ®©y ®èi víi mçi hµnh vi vi ph¹m tèi ®a kh«ng qu¸ 100.000.000 ®ång, trõ tr­êng hîp c¸c LuËt vÒ thuÕ cã quy ®Þnh kh¸c.
1. Ph¹t tiÒn tõ 1 lÇn ®Õn 2 lÇn tÝnh trªn sè thuÕ trèn ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi sau:
a) §Ó ngoµi sæ kÕ to¸n sè liÖu kÕ to¸n hoÆc h¹ch to¸n kÕ to¸n kh«ng ®óng quy ®Þnh cña chÕ ®é kÕ to¸n lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
b) Söa ch÷a, tÈy xo¸ chøng tõ kÕ to¸n, sæ kÕ to¸n nh»m lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
c) LËp thñ tôc huû vËt t­, hµng ho¸ hoÆc gi¶m sè l­îng, gi¸ trÞ vËt t­, hµng ho¸ kh«ng ®óng thùc tÕ lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
d) B¸n hµng ho¸, cung øng dÞch vô lËp ho¸ ®¬n trªn liªn giao cho kh¸ch hµng lín h¬n liªn l­u vÒ sè l­îng, gi¸ trÞ;
®) B¸n hµng ho¸, cung øng dÞch vô lËp ho¸ ®¬n ghi gi¸ trÞ thÊp h¬n tõ 20% (hai m­¬i phÇn tr¨m) trë lªn so víi gi¸ b¸n trung b×nh cña hµng hãa, dÞch vô cïng lo¹i trªn thÞ tr­êng ®Þa ph­¬ng n¬i b¸n hµng, trõ nh÷ng tr­êng hîp sau: 
- B¸n hµng t­¬i sèng kÐm chÊt l­îng;
- B¸n hµng ho¸ tån kho do chÊt l­îng gi¶m, l¹c hËu vÒ h×nh thøc, kh«ng phï hîp víi thÞ hiÕu ng­êi tiªu dïng;
- B¸n hµng ho¸ n«ng s¶n, thùc phÈm theo mïa vô; 
- B¸n hµng ho¸ ®Ó khuyÕn m¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
- B¸n hµng ho¸, tµi s¶n trong tr­êng hîp ph¸ s¶n, gi¶i thÓ, chÊm døt ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, chuyÓn h­íng s¶n xuÊt, kinh doanh. 
 e) Sö dông ho¸ ®¬n gi¶, ho¸ ®¬n ®· hÕt gi¸ trÞ sö dông, ho¸ ®¬n cña c¸ nh©n, tæ chøc kh¸c ®Ó b¸n hµng ho¸, cung øng dÞch vô nh­ng kh«ng kª khai ®Çy ®ñ sè thuÕ ph¶i nép;
g) Kª khai, x¸c ®Þnh kh«ng ®óng c¸c c¨n cø tÝnh thuÕ theo quy ®Þnh lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
h) L­u th«ng hµng ho¸, nguyªn, nhiªn, vËt liÖu kh«ng cã chøng tõ kÌm theo ®Ó chøng minh l« hµng ®· nép thuÕ hoÆc ®· ®­îc c¬ quan thuÕ qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, trõ tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy;
i) Kh«ng thùc hiÖn viÖc kª khai vÒ thuÕ hoÆc kª khai vÒ khÊu trõ thuÕ theo quy ®Þnh ¸p dông ®èi víi c¸c nhµ thÇu, nhµ thÇu phô;
k) C¸c hµnh vi kh¸c, ngoµi nh÷ng hµnh vi quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m.

2. Ph¹t tiÒn tõ 2 lÇn ®Õn 3 lÇn sè thuÕ trèn ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi sau:
a) B¸n hµng ho¸, cung øng dÞch vô kh«ng lËp ho¸ ®¬n vµ kh«ng kª khai thuÕ ®Çy ®ñ;
b) B¸o huû ho¸ ®¬n ®· sö dông cung øng hµng ho¸, dÞch vô cho kh¸ch hµng nh»m môc ®Ých lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m.

3. Ph¹t tiÒn tõ 3 lÇn ®Õn 5 lÇn sè thuÕ trèn ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi sau:
a) Sö dông ho¸ ®¬n khèng hoÆc c¸c chøng tõ kÕ to¸n khèng kh¸c nh»m môc ®Ých lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
b) Huû bá chøng tõ kÕ to¸n, sæ kÕ to¸n nh»m môc ®Ých lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
c) LËp hai hÖ thèng sæ kÕ to¸n cã néi dung ghi kh¸c nhau nh»m môc ®Ých lµm gi¶m sè thuÕ ph¶i nép hoÆc lµm t¨ng sè thuÕ ®­îc hoµn hoÆc ®­îc miÔn, gi¶m;
d) Kinh doanh kh«ng kª khai ®¨ng ký thuÕ.

4. C¸ nh©n, tæ chøc cã hµnh vi sö dông ho¸ ®¬n khèng th× ngoµi viÖc bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 3 §iÒu nµy cßn cã thÓ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.

5. Nh÷ng chøng tõ, ho¸ ®¬n, sæ kÕ to¸n lµ tang vËt vi ph¹m hµnh chÝnh cã thÓ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.

6. C¸ nh©n, tæ chøc cã hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy (trõ tr­êng hîp tÈy xo¸, söa ch÷a, thay ®æi ho¸ ®¬n) vµ ®iÓm b, ®iÓm c kho¶n 3 §iÒu nµy (trõ tr­êng hîp huû bá ho¸ ®¬n) bÞ ph¸t hiÖn tr­íc thêi ®iÓm quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy th× kh«ng bÞ xö ph¹t vÒ hµnh vi trèn thuÕ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy mµ bÞ xö ph¹t vi ph¹m  hµnh chÝnh trong lÜnh vùc kÕ to¸n.

7. C¸ nh©n, tæ chøc cã hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm b (trõ tr­êng hîp tÈy xo¸, söa ch÷a, thay ®æi chøng tõ kÕ to¸n kh¸c hoÆc sæ kÕ to¸n),            ®iÓm d, ®iÓm ®, ®iÓm e kho¶n 1 §iÒu nµy; ®iÓm a, ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu nµy (trõ tr­êng hîp huû bá chøng tõ kÕ to¸n kh¸c hoÆc sæ kÕ to¸n) vµ kho¶n 3 §iÒu nµy bÞ ph¸t hiÖn tr­íc thêi ®iÓm quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy th× kh«ng xö ph¹t vÒ hµnh vi trèn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy mµ xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 89/2002/N§-CP ngµy 07 th¸ng 11 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh vÒ viÖc in, ph¸t hµnh, sö dông, qu¶n lý ho¸ ®¬n.

Ch­¬ng III
THÈM QUYÒN Xö PH¹T VI PH¹M HµNH CHÝNH

§iÒu 12. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña c¬ quan thuÕ
Trõ tr­êng hîp LuËt ThuÕ cã quy ®Þnh kh¸c vÒ møc ph¹t, nh÷ng ng­êi sau ®©y cã quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ: 

1. Nh©n viªn ThuÕ ®ang thi hµnh c«ng vô cã quyÒn:

a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 100.000 ®ång.

2. Tr¹m tr­ëng Tr¹m ThuÕ, §éi tr­ëng §éi ThuÕ trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 2.000.000 ®ång.
	
3. Chi côc tr­ëng Chi côc ThuÕ, trong ph¹m vi ®Þa bµn qu¶n lý cña m×nh, cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 10.000.000 ®ång; 
c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;
d) ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ quy ®Þnh t¹i kho¶n 3               §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.

4. Côc tr­ëng Côc ThuÕ, trong ph¹m vi ®Þa bµn qu¶n lý cña m×nh, cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 100.000.000 ®ång; 
c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;
d) ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ quy ®Þnh t¹i kho¶n 3            §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 13. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña H¶i quan

Trõ tr­êng hîp LuËt ThuÕ cã quy ®Þnh kh¸c vÒ møc ph¹t, nh÷ng ng­êi sau ®©y theo chøc n¨ng, nhiÖm vô qu¶n lý thu thuÕ ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ nh­ sau:
	
1. §éi tr­ëng §éi nghiÖp vô thuéc Chi côc H¶i quan cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 500.000 ®ång.

2. Chi côc tr­ëng H¶i quan, §éi tr­ëng §éi kiÓm so¸t thuéc Côc H¶i quan tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Côc H¶i quan), §éi tr­ëng §éi kiÓm so¸t chèng bu«n lËu vµ H¶i ®éi tr­ëng H¶i ®éi kiÓm so¸t trªn biÓn thuéc Côc §iÒu tra chèng bu«n lËu Tæng côc H¶i quan cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 10.000.000 ®ång;

c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn 20.000.000 ®ång.

3. Côc tr­ëng Côc H¶i quan trùc tiÕp qu¶n lý thu thuÕ cã quyÒn:

a) Ph¹t c¶nh c¸o;

b) Ph¹t tiÒn ®Õn 20.000.000 ®ång; 

c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;
d) ¸p dông  biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ quy ®Þnh t¹i  kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.
	
4. Côc tr­ëng Côc ®iÒu tra chèng bu«n lËu thuéc Tæng côc H¶i quan cã quyÒn:
a) Ph¹t c¶nh c¸o;
b) Ph¹t tiÒn ®Õn 100.000.000 ®ång; 
c) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;
d) ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 14. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp thùc hiÖn theo c¸c §iÒu 28, §iÒu 29, §iÒu 30 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 15. ñy quyÒn, ph©n ®Þnh thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ.
 ViÖc ñy quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vµ ph©n ®Þnh thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i                §iÒu 41, §iÒu 42 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

Ch­¬ng IV
thñ tôc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh
vµ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t

§iÒu 16. Thñ tôc ®¬n gi¶n
Tr­êng hîp xö ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn ®Õn 100.000 ®ång th× thñ tôc xö ph¹t thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 54 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 17. LËp biªn b¶n vÒ vi ph¹m hµnh chÝnh

§èi víi nh÷ng vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ kh«ng thuéc tr­êng hîp xö ph¹t ®¬n gi¶n ®Òu ph¶i lËp biªn b¶n vi ph¹m hµnh chÝnh, trõ tr­êng hîp ph¹t nép chËm tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t theo quy ®Þnh cña c¸c LuËt ThuÕ.

H×nh thøc, néi dung vµ tr×nh tù lËp biªn b¶n vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ph¶i tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh t¹i §iÒu 55 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. Tr­êng hîp c¸ nh©n, ®¹i diÖn tæ chøc vi ph¹m, ng­êi chøng kiÕn, ng­êi bÞ thiÖt h¹i hoÆc ®¹i diÖn tæ chøc bÞ thiÖt h¹i tõ chèi ký th× ng­êi lËp biªn b¶n ph¶i ghi râ lý do vµo biªn b¶n vµ c¸ nh©n, c¬ quan ®ang tiÕn hµnh thanh tra, kiÓm tra vÉn thùc hiÖn nh÷ng kiÕn nghÞ, quyÕt ®Þnh t¹i biªn b¶n vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ nh÷ng kÕt luËn, kiÕn nghÞ ®ã. 

§iÒu 18. QuyÕt ®Þnh xö ph¹t vi  ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ 

H×nh thøc, néi dung, tr×nh tù, thñ tôc ban hµnh QuyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ph¶i tu©n thñ nh÷ng quy ®Þnh t¹i             §iÒu 56 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 19. C¸c néi dung kh¸c vÒ thñ tôc xö ph¹t vµ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 57, §iÒu 58, §iÒu 60, §iÒu 61, §iÒu 62, §iÒu 64, §iÒu 65 vµ              §iÒu 68 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
§iÒu 20. ViÖc ¸p dông vµ thÈm quyÒn ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn vi ph¹m hµnh chÝnh vµ b¶o ®¶m viÖc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 43, §iÒu 44, §iÒu 45, §iÒu 46, §iÒu 47, §iÒu 48 vµ §iÒu 49 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
§iÒu 21. BiÖn ph¸p c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh
HÕt thêi h¹n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 64 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, c¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ kh«ng tù nguyÖn chÊp hµnh quyÕt ®Þnh nép thuÕ, nép ph¹t th× bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p c­ìng chÕ sau ®©y:
1. KhÊu trõ mét phÇn l­¬ng hoÆc mét phÇn thu nhËp, trÝch tµi kho¶n cña ®èi t­îng nép thuÕ t¹i ng©n hµng, tæ chøc tÝn dông, tæ chøc tµi chÝnh ®Ó nép thuÕ, nép ph¹t. 
Tæ chøc, c¸ nh©n chi tr¶ l­¬ng, thu nhËp hoÆc ng©n hµng, tæ chøc tÝn dông, tæ chøc tµi chÝnh n¬i tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t më tµi kho¶n cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ cña c¬ quan cã thÈm quyÒn. 
Tr­êng hîp tµi kho¶n cña c¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t kh«ng cã sè d­ hoÆc sè d­ kh«ng ®ñ nép thuÕ, nép ph¹t th× ngay sau khi tµi kho¶n cña c¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t cã sè d­, ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh, tÝn dông kh¸c ph¶i trÝch nép ng©n s¸ch nhµ n­íc sè tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t cßn thiÕu tr­íc khi thùc hiÖn nh÷ng lÖnh chuyÓn tiÒn kh¸c cña ®èi t­îng bÞ xö ph¹t.  
2. T¹m gi÷ hµng ho¸, tang vËt ®Ó b¶o ®¶m thu ®ñ tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t.
3. Kª biªn phÇn tµi s¶n, hµng ho¸ cã gi¸ trÞ t­¬ng øng víi sè tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t theo quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®Ó b¸n ®Êu gi¸.

4. Kh«ng ®­îc c¬ quan H¶i quan lµm thñ tôc xuÊt khÈu, nhËp khÈu cho chuyÕn hµng tiÕp theo cho ®Õn khi nép ®ñ sè tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t. 

§iÒu 22. ThÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ
1. Nh÷ng ng­êi sau ®©y cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ vµ cã nhiÖm vô tæ chøc viÖc c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña m×nh vµ cña cÊp d­íi: 

a) Chi côc tr­ëng Chi côc ThuÕ;
b) Côc tr­ëng Côc ThuÕ;
c) Côc tr­ëng Côc H¶i quan trùc tiÕp qu¶n lý thu thuÕ;
d) Côc tr­ëng Côc §iÒu tra chèng bu«n lËu thuéc Tæng côc H¶i quan;
®) Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x·, cÊp huyÖn, cÊp tØnh.

2. C¸c quy ®Þnh kh¸c vÒ c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ngoµi nh÷ng néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 66 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh. 

§iÒu 23. ChuyÓn hå s¬ vô vi ph¹m cã dÊu hiÖu téi ph¹m ®Ó truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù
1. Khi xem xÐt ®Ó quyÕt ®Þnh xö ph¹t nh÷ng tr­êng hîp vi ph¹m quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 4 §iÒu 10, kho¶n 1, kho¶n 2, kho¶n 3 §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy, nÕu xÐt thÊy hµnh vi vi ph¹m cã dÊu hiÖu téi ph¹m theo quy ®Þnh t¹i Bé luËt H×nh sù, th× ng­êi cã thÈm quyÒn ph¶i chuyÓn ngay hå s¬ cho c¬ quan tiÕn hµnh tè tông h×nh sù cã thÈm quyÒn.   

Nghiªm cÊm viÖc gi÷ l¹i c¸c vô vi ph¹m cã dÊu hiÖu téi ph¹m ®Ó xö ph¹t hµnh chÝnh.            

2. Tr­êng hîp ®· ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t, nÕu sau ®ã ph¸t hiÖn hµnh vi vi ph¹m cã dÊu hiÖu téi ph¹m mµ ch­a hÕt thêi hiÖu truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù th× ng­êi ®· ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t ph¶i huû quyÕt ®Þnh ®ã vµ trong thêi h¹n ba ngµy, kÓ tõ ngµy huû quyÕt ®Þnh xö ph¹t, ph¶i chuyÓn hå s¬ vô vi ph¹m cho c¬ quan tiÕn hµnh tè tông h×nh sù cã thÈm quyÒn.

3. C¬ quan tiÕn hµnh tè tông h×nh sù ®· nhËn hå s¬ vô viÖc cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o kÕt qu¶ xö lý cho c¬ quan ®· chuyÓn giao hå s¬ ®Ò nghÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù. 

§iÒu 24. Thêi hiÖu thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh 
Thêi hiÖu thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ lµ mét n¨m, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t; qu¸ thêi h¹n nµy mµ quyÕt ®Þnh ®ã ch­a ®­îc thi hµnh th× kh«ng thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t n÷a nh­ng vÉn ¸p dông biÖn ph¸p quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 3 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy, nÕu biÖn ph¸p ®ã ®­îc ghi trong quyÕt ®Þnh. Tr­êng hîp c¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t cè t×nh trèn tr¸nh, tr× ho·n th× thêi hiÖu nãi trªn ®­îc tÝnh l¹i kÓ tõ thêi ®iÓm chÊm døt hµnh vi trèn tr¸nh, tr× ho·n.

Ch­¬ng V
KhiÕu n¹i, tè c¸o, khen th­ëng vµ Xö lý vi ph¹m

§iÒu 25. KhiÕu n¹i, tè c¸o
1. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ  hoÆc ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña c¸ nh©n, tæ chøc ®ã cã quyÒn khiÕu n¹i vÒ quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn vµ b¶o ®¶m viÖc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

2. C«ng d©n cã quyÒn tè c¸o vÒ hµnh vi tr¸i ph¸p luËt trong xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

3. ThÈm quyÒn, thñ tôc, thêi h¹n gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o. 

§iÒu 26. Khëi kiÖn hµnh chÝnh 

ViÖc khëi kiÖn ®èi víi quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn vµ b¶o ®¶m viÖc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n hµnh chÝnh. 

§iÒu 27. Khen th­ëng
C¸ nh©n, tæ chøc cã thµnh tÝch trong ®Êu tranh phßng vµ chèng vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ ®­îc khen th­ëng theo chÕ ®é chung cña Nhµ n­íc.

§iÒu 28. Xö lý vi ph¹m
1. Ng­êi bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh nÕu cã hµnh vi chèng ng­êi thi hµnh c«ng vô, tr× ho·n, trèn tr¸nh viÖc chÊp hµnh hoÆc cã nh÷ng hµnh vi vi ph¹m kh¸c th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

2. Ng­êi cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh mµ s¸ch nhiÔu, dung tóng, bao che, kh«ng xö lý hoÆc xö lý kh«ng kÞp thêi, kh«ng ®óng møc, xö lý v­ît thÈm quyÒn quy ®Þnh, cã lçi trong viÖc ®Ó qu¸ thêi hiÖu, thêi h¹n xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch­¬ng VI
§IÒU KHO¶N THI HµNH

§iÒu 29. HiÖu lùc thi hµnh
1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. 

2. B·i bá NghÞ ®Þnh sè 22/CP ngµy 17 th¸ng 4 n¨m 1996 cña ChÝnh phñ vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ. 

3. Nh÷ng hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy thùc hiÖn tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× kh«ng ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy, trõ tr­êng hîp c¸c h×nh thøc, møc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy nhÑ h¬n c¸c h×nh thøc, møc xö ph¹t ®èi víi cïng mét hµnh vi vi ph¹m ®· ®­îc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 22/CP ngµy 17 th¸ng 4 n¨m 1996 cña ChÝnh phñ vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc thuÕ. 

§iÒu 30. H­íng dÉn, tæ chøc thi hµnh

Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn, tæ chøc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy vµ phèi hîp víi c¸c c¬ quan nhµ n­íc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi - nghÒ nghiÖp tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vµ vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 31. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh

C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./. 

TM. ChÝnh phñ
 Thñ t­íng
N¬i nhËn:
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, 
   c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, 
  thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Quèc héi,
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,     
- V¨n phßng Trung ­¬ng  vµ c¸c Ban cña §¶ng,						
- ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,    			            Phan V¨n Kh¶i ®· ký
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,       
- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,                               
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,
   c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u: KTTH (5b), V¨n th­.